******事务所作为法律顾问,现将相关事项公告如下:
一、法律顾问的服务范围
南通市崇川区人力资源和社会保障业务涉及的法律事务。
二、服务期限
三年(2026年1月1日至2028年12月31日)。
三、服务内容
1.法律咨询:针对人力资源和社会保障业务工作中所遇到的各类法律问题,以口头或书面形式提供专业、深入的法律分析意见,为业务决策提供法律支撑。
2.出具法律意见书:应聘请方需求,针对聘请方的重大行政决策、行政行为、合同行为等重要法律事务,进行全面、严谨的法律研究与论证,出具法律意见书,明确提供必要的法律依据,并给出切实可行的法律建议,确保聘请方相关行为的合法性与合规性。
3.出具合法性审查意见书:对聘请方起草的行政规范性文件草案,从专业法律视角进行细致审查,提出具有针对性的修改和补充意见,并形成详尽的合法性审查意见,保障文件内容符合法律法规要求。
4.协助研议难点问题:受聘请方邀请,针对涉及聘请方法律事务中的疑难复杂问题,组织专业研讨,深入分析论证,提出具有建设性和可操作性的法律意见,助力聘请方有效解决法律难题。
5. 参与公平竞争审查工作:深度参与聘请方的行政规范性文件、其他政策措施、政府采购文件的公平竞争审查工作,依据相关法律法规和政策标准,对文件内容进行严格审查,确保其不存在排除、限制竞争的情形,维护公平竞争的市场环境。
6.举办法律讲座:结合聘请方工作特点和实际需求,定期或不定期为聘请方单位人员举办高质量的法律讲座,着力提升聘请方人员的法治思维和依法行政意识与水平。
7.处理涉法法律事务:受聘请方委托,代理或协助聘请方妥善处理有关涉法的疑难复杂信访等法律事务,运用专业法律知识和实践经验,依法依规化解矛盾纠纷。
8.代理复议、诉讼等法律事务:依据聘请方的安排,接受聘请方正式委托和授权,作为聘请方的代理人,全程参与复议、诉讼、仲裁等法律活动,运用专业法律技能,全力维护聘请方的合法权益。
9.参与行政执法听证活动:应聘请方要求,参与行政执法听证活动,在充分了解案件事实和相关法律法规的基础上,提出客观、公正、专业的听证意见,为聘请方的行政执法决策提供参考依据。
10. 配合开展普法宣传工作:积极配合聘请方开展普法宣传工作,根据不同的宣传对象和目标,协助制定普法宣传方案,提供专业的法律知识支持,参与组织各类普法宣传活动,提高社会公众对人力资源和社会保障领域法律法规的认知度。
11.协助办理其它法律事务:协助聘请方办理其他各类法律事务,涵盖日常法律事务咨询、法律文件起草与审核等,以专业、高效的法律服务,满足聘请方在不同业务场景下的法律需求。
四、服务费用
对“三、服务内容”(不含第8项)的服务费用(以下称法律顾问费),最高限价为每年1.2万元;对“三、服务内容”第8项服务费用(以下称案件办理费),最高限价为每案(复议、一审、二审、再审等分别计算)人民币2500元。服务费用包含服务人员在南通市范围内的差旅费用,因服务需要且征得聘请方同意离开南通市的,差旅费用按机关工作人员因公出差规定执行。
五、服务响应要求
接到聘请方口头或书面通知后,被聘请方应在2小时内或约定时间到达聘请方通知的地点提供法律服务。
被聘请方未按照服务响应要求执行的,聘请方有权终止合同,已发生的服务费用按[合同已履行月数×(法律顾问费年成交价/12)×80%]进行结算,因此产生的所有损失由被聘请方自行承担。
六、参加选聘条件
1.参加选聘的对象须满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
******事务所,并在崇川区有常设机构。崇川区的常设机构须通过上年年检,考核称职的执业律师不少于15名;机构及人员执业稳定;近三年内未因违法、违规、违纪行为受过处罚。
******事务所合伙人;团队成员均应具有专职律师执业资格证并经年度检审合格,专职从事法律事务4年以上(含法官、检察官职业经历);具有丰富的行政机关法律实务经验,近3年内有担任行政机关、事业单位常年法律顾问的业绩;主要执业方向、业务为行政法、劳动法领域,熟悉行政法律法规、行政机关基本运作流程和人力资源社会保障相关业务。
七、选聘方式及标准
我局组织相关人员组成评标小组,由评标小组按照评分标准打分,选取得分排名第一、第二的两家单位作为我局的法律顾问。
具体评分标准:
******事务所评定(20分)
重点评定:管理规范(6分);律师队伍稳定(人员变动情况)(8分);社会影响力(信誉度)(6分)。
2.法律服务团队评定(60分)
重点评定:执业方向[近三年代理行政案件情况(团队人员主办案件,列表),20分];人力资源社会保障相关业务熟悉程度[近三年代表性案例(列表)、专业优势及相关成功案例(提供合同、文书等证明材料),10分];执业业绩(团队成员取得的成绩和荣誉,15分);顾问经验[近三年的法律顾问单位数量(列表)15分]。
3.服务价格评定(10分)
法律顾问费8分,案件办理费2分。以评标小组确认的法律顾问费综合最低报价、案件办理费综合最低报价为评标基准价,服务价格得分=(法律顾问费评标基准价/报价)×8 (案件办理费评标基准价/报价)×2(案件办理费报价如复议、一审、二审、再审分别报价的,以平均值为计算依据)。任何一项报价高于本次选聘最高限价的作为无效投标处理,如报价出现《关于推动解决政府采购异常低价问题相关工作的通知》(苏财购〔2025〕62号)第二条第一项所列异常低价情形的,按该文件规定启动异常低价审查。
4. 法律顾问合同草案评定(10分)
重点评定:重点评定合同对招标要求的应诺程度(10分)
八、需提交的材料
根据评分标准提供相关材料如下:
******事务所相关材料
******事务所执业许可证:提供原件以供核对,核对后返还,同时需提交一式 5份复印件并封存。
******事务所的成立时间、规模、业务范围、发展历程等基本信息,展示律所的综合实力和专业定位。
******事务所人员的入职、离职数据,分析人员流动趋势,说明人员变动对律所业务开展的影响。
所获荣誉证书:提供原件以供核对,核对后返还,同时提交荣誉证书的一式 5份复印件并封存,涵盖行业奖项、社会荣誉等,以证明律所的社会影响力和信誉度。
主要管理制度:包括人员管理、业务管理、财务管理等方面的制度文件,展示律所管理的规范性和有效性。
取得的业绩:梳理律所近年来在各类法律业务中的成功案例、业务成果,突出律所的专业能力和服务水平。
(二)服务团队相关材料
律师信息资料:提供服务团队每位律师的相关信息,包括教育背景、工作经历等。
执业证书:提供律师执业证书原件以供核对,核对后返还,同时提交一式 5份复印件并封存。
执业方向:明确每位律师的主要执业领域,重点阐述在行政法、劳动法等方面的专业方向。
资历:介绍律师的从业年限、专业经验、参与的重大项目等,体现律师的专业能力和实践经验。
法律顾问单位:列出近三年担任法律顾问的行政机关、事业单位等单位清单,并提供相关服务评价。
办理的行政案件:整理近三年团队人员主办的行政案件清单,包括案件详情、处理结果等,展示团队在行政案件方面的代理经验和能力。
取得的荣誉:提供律师个人获得的专业奖项、行业认可等荣誉证书原件以供核对,核对后返还,同时提交一式 5份复印件并封存。
(三)法律顾问合同草案
提供法律顾问合同草案一式 5份并封存,合同内容应涵盖服务内容、服务期限、服务费用、违约责任等关键条款,确保与招标要求一致且合理可行。
九、材料提交时间
自公告发布之日起至2025年12月10日17时截止。地点:南通市崇川区城港路58号506室南通市崇川区人力资源和社会保障局政策法规科。
联系电话:0513-******,联系人:秦先生。
评标时间另行通知。
南通市崇川区人力资源和社会保障局
2025年12月1日