昌江黎族自治县交通运输局
昌江黎族自治县城区公交线路经营权
服务质量招标公告
项目概况
昌江黎族自治县城区公交线路经营权服务质量招标项目的潜在投标人应在海口市琼山区龙昆南路95号星河广场601室获取招标文件，并于2024 年12月25 日14点30分（北京时间）前递交投标文件。
为进一步推进我县城乡道路客运一体化发展，提高服务质量，规范经营行为，为人民群众提供安全可靠、经济适用、便捷高效的公共交通服务。依据交通运输部《关于积极推进城乡道路客运一体化发展的意见》(交运发〔2011〕490号）******人民政府《关于大力推广应用新能源汽车促进生态省建设的实施意见》（琼府〔2016〕35号）、《城市公共汽电车客运服务规范》（中华人民共和国国家标准GB/T 22484—2016 ）、《城市公共汽车和电车客运管理规定》（交通运输部部令2017年第5号）及其相关配套规章等精神，全面推进我县城区公交客运发展，加快实现城区公共交通服务均等化，满足广大人民群众出行需求，决定对昌江黎族自治县城区公交线路经营权服务质量实行公开招标。
一、招标人
昌江黎族自治县交通运输局
二、标的及要求
（一）标的
昌江黎族自治县城区公交线路站点、发班、车辆数如下表：
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线路 |
审批车辆 |
投入运营时间 |
审批经营期限 |
里程 |
现运营车辆 |
发班间隔 |
首末班时间 |
线路站点 |
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1路 |
10 |
2016.12 |
8年 |
16 |
12 |
20分 |
6:00-22:00 |
************医院、第一市场、海钢电影院、海钢办公楼、矿山候车场、海钢新东区、河南小市场、 |
|
2路 |
10 |
2016.12 |
8年 |
16 |
10 |
20分 |
6:00-22:00 |
******************医院、儋州街路口 |
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3路 |
4 |
2016.12 |
8年 |
12 |
10 |
50分 |
6:00-20:00 |
************学校、惠民路口、书香河畔、红林场部 |
|
5路 |
20 |
2017.12 |
8年 |
13.5 |
12 |
20分 |
6:-22:00 |
******************************中学、县政府 |
|
6路 |
10 |
2018.12 |
8年 |
15 |
10 |
30分 |
6:00-20:00 |
************************学校 |
（二）经营期限：以许可决定书为准，经营期满后，政府无偿收回经营权，营运车辆则由企业自行依法依规进行处置。
（三）经营模式：公车公营（公司化经营）。
（四）票价：按价格部门规定的票价执行。
（五）其他要求：
1.原经营企业所经营线路逐年期满后有序退出，中标企业应逐年顺序投放新的车辆运营，并按照主管部门的要求对线路进行优化，运力不足部分由中标企业按本公告要求购置新能源公交车辆投入运营。
2.企业招聘驾乘人员时,在同等条件下优先选择原线路的驾驶员。
三、投标人条件
（一）参加投标的企业应同时具备以下条件：
1.从事公共交通运营或经营道路客运业务的企业；
2.******集团公司全资子公司和分公司
的企业主体；
3.具备相应的投资能力；
4.具备与所投入营运车辆数量相适应的停车场地；
5.具有完整的企业管理制度和安全生产制度；
6.近三年未发生较大安全生产事故、无重大服务质量投诉事件、无集体罢运、上访造成重大影响的事件。
7.招标线路实行公司化经营。
8.参与招标的企业必须自觉遵守和履行有关法律法规规定的相关要求。
9.本项目不接受联合体招投标。
（二）企业有下列情形之一的，不得参加投标：
1.近三年发生一次性死亡10人以上(含10人)，负主要责任或全部责任的重大生产安全事故的；
2.企业被交通部门责令整改，并在招标公告发布之日企业仍处于整改期间的；
3.企业被列入道路运输行业黑名单（不诚信）的；
4.运输企业与其下属子（分）公司不得同时申报投标。
四、报名时间、地点和要求
（一）报名时间、地点
时间： 2024 年12月5日至2024年12月13日，每天上午08：30至11:30，下午14:30至17:00（北京时间，法定节假日除外）
地点：海口市琼山区龙昆南路95号星河广场601室
招标文件售价：300.00元（文件售出后概不退还）
（二）报名要求
1.本招标公告将在昌江黎族自治县政府网站(网址：******/)以及海南省道路运输协会网站(网址：******n/)予以公布。请报名企业登录网站进行查询、下载。
2.报名企业委托代理人，携带报名提交材料到海口市琼山区龙昆南路95号星河广场6楼601室海南省道路运输协会现场当面申报，登记核准。
3.报名企业报名时需提交材料，所有材料统一用A4纸，Word文档格式打印。
4.报名截止后，我局将委托代理机构对报名企业进行评标。投标人3家以上（含3家）的，实行评标，确定出中标候选人；投标人低于3家（不含3家）的，则重新招标；如第二次招标投标企业仍低于3家（不含3家），则由代理机构进行综合评估评审，择优选择一家企业从事本标的城区公交客运业务。
五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：北京时间2024年12月25日14时30分（自招标公告发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）。
开标时间、地点：2024年12月25日下午15:00，海口市白龙南路83号美华荷泰酒店二楼美兰五厅(如有变动，另行通知)。
六、公告期限
自本公告发布之日起7个工作日。
七、报名需提交的材料（资格预审材料）
1.营业执照；
2.企业法定代表人身份证复印件；
3.法定代表人授权委托书；
4.经办人身份证原件及其复印件；
5.投标企业诚信报告；
6.道路运输经营许可证；
7.企业所在市县级公安交通管理部门出具的近三年无死亡10人以上(含10人)事故证明（以公告发布之日近30天内开具的证明）；
8.其他材料。
以上证明材料，应提交原件或复印件（注明“与原件相符”，加盖单位公章），原件审核后退回。
八、其他补充事宜
1.本项目免收投标保证金。
2.其他事项说明
2.1 代理服务费：
(1) 支付方： □招标人； ■成交投标人。
(2) 本项目代理服务费金额：人民币壹拾伍万贰仟元（￥152000元）。
九、联系方式
招标人：昌江黎族自治县交通运输局
地 址：昌江黎族自治县石碌镇人民北路99号
电 话：0898——******
联系人： 郭许宁
招标代理机构：海南省道路运输协会
地 址：海口市琼山区龙昆南路95号星河广场601室
电 话：0898-******
联系人：曾晓南******
张恒光******
昌江黎族自治县交通运输局
2024年12月5日
附件1：
资格审查申请表
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投标报名人 |
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拟投标标的 |
昌江黎族自治县城区公交线路经营权服务质量 |
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提供材料清单（请在提供材料后面打“√”，未提供材料后面打“×” |
1.营业执照副本 （ ） 2.企业法定代表人身份证复印件 （ ） 3.法定代表人授权委托书 （ ） 4.经办人提供企业介绍信身份证原件及其复印件 （ ） 5.投标企业信用报告（“信用中国”网站（******）） （ ） 6.道路运输经营许可证 （ ） 7.企业由所在地市县级公安交通管理部门出具的近三年内无死亡10人以上(含10人)事故证明（以招标公告发布之日近30天内开具的证明） （ ） 8.其他材料。 （ ） |
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投标报名人 声 明 |
我郑重承诺：在本次招标活动中所提供资料及相关信息真实、完整、准确，并承担相应的法律责任。 法定代表人签名： （企业盖章） 年 月 日 |
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资格审查 意 见 |
审查人： 年 月 日 |
注：本表一式二份，报名单位和招标人各执一份。
附件2：
法定代表人授权委托书
致：海南道路运输协会
投标人名称： ，法定代表人： （授权人），职务： ，代表本单位授权 （被授权人），职务： ，就昌江黎族自治县城区公交线路经营权服务质量（项目编号： ）进行投标，以本单位的名义处理一切投标相关事务。
本授权委托书自 年 月 日至 年 月 日内签字有效。
特此授权委托。
投标人名称（盖公章）：
统一社会信用码：
法定代表人（亲笔签名）：
身份证号：
职 务：
联系电话：
被授权人（亲笔签名）：
身份证号：
职 务：
联系电话：
注：本授权委托书内容不得擅自修改。
